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政务大厅管理服务中心创新政务服务理念 打造综合型政务服务平台

 时间:2019-01-04 08:48       大    中    小      来源: 潞城新闻中心

  新政务大厅装修工程已完成工程量的70%,预计2019年1月份投入使用,届时将有效加快各项事务办理审批······自“百日冲刺”行动以来,政务服务中心紧密围绕区委、区政府“推进两个优化,实现二次崛起”战略部署,不断深化“放管服效”改革,完善联审联批工作机制,优化办事流程、提高服务效能,大力推进“互联网+政务服务”,积极为全区转型发展营造“六最”营商环境。

  建设新政务大厅

  实现行政审批“只进一扇门”

  民生连着民心,民心凝聚民力。民生工作离老百姓最近,同老百姓生活最密切。“只进一扇门,最多跑一次”既是保障民生,也是优化营商环境,切实提升城市核心竞争力和吸引力实实在在的举措。为了加快推进“只进一扇门”改革,区委、区政府将建设新政务大厅列入全区十件惠民实事之一加快推进。新大厅建成后,办公面积将达4000余平方米,采取“前台综合受理、后台集中审批、综合窗口出件”的运行模式,推进行政审批集中管理。同时设立行政审批服务帮办区,实行一对一的“亲情化帮办”,有效解决企业和群众办事过程中的填报要件不合格、往返补证多跑路的现状,真正实现申办人各项手续办理从“无从下手” 向“无需下手”的转变。

  建设新电子政务平台

  实现行政审批“全程网办”

  “让信息多跑路,让群众少跑路”。 为了进一步提升网上政务服务能力,根据省委、省政府推进政务服务“一网通”要求,政务中心加快推进电子政务平台建设,目前已完成与全省电子政务服务网的对接,为了保障电子政务网“一网通”正常运行,对行政权力事项和公共服务事项进行了全面梳理和网上录入工作,基本实现省市县三级同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素 “三级四同”。同时,根据群众行政审批手指化、移动端需求,配套实体政务大厅、全省电子政务平台研制了网上预约排号、信息综合发布、政务移动app、微信公众号等智慧电子信息系统,待实体政务大厅建成后,同步投入运行,着力打造行政审批服务全场景“随处办”、全途径“任意办”、全天候“随时办”的政务服务平台。

  优化审批流程

  项目建设审批更加便捷

  为了营造“六最”营商环境,针对企业和群众对项目手续办理流程简化、压缩时间的诉求,政务中心不断完善联审联批机制,牵头制定了《潞城区企业投资项目联审联批实施方案》,将审批时间压缩在40个工作日内,较省政府要求缩短5个工作日。实行项目手续办理集中受理,在政务服务中心设立统一受理、联审联批窗口和联审联批办公室,潞城区级权限内审批、核准、备案的固定资产投资项目,均通过联审联批窗口一口受理、并联审批、统一送达。建立了项目预审机制,对用地尚不明确、前期手续准备尚不就绪的新上项目,实行联合预审制度,相关部门共同对项目用地、规划、环保、安全等要求进行联合预审,避免企业盲目投资。建立项目手续办理自动流转机制,在联审联批过程中,各审批部门实现资料共享,通过《潞城区联审联批项目资料预审通知单》和《潞城区联审联批项目手续办理通知单》实现内部自动流转,形成部门联动,并通过内部流转单对项目手续办理全过程进行实时监测,督促限时办结。实行代办协调服务机制,重点项目由处级领导包保,各乡镇均明确了一名科级领导为项目代办员,全程负责对项目立项、土地、环评、规划、安全、消防、施工许可等开工前手续进行“管家式”代办服务。全年根据项目单位申请和手续办理实际,共组织召开15次联审联批会议,研究解决项目手续办理中的各类难题,对新建天然石膏综合加工项目、潞宝集团锦纶短纤维项目等44个项目进行了手续办理。探索创新承诺制试点改革,在政务服务中心增设项目承诺制受理窗口,积极探索实施“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型企业投资项目管理模式,并研究出台了《企业投资项目承诺制统一受理制度》《多图联审统一受理实施细则》《统一清单告知实施细则》《政府统一服务实施细则》和《企业投资项目竣工验收实施细则》等工作机制。截至目前,共为19个项目办理了23项承诺手续,其中:水土保持承诺7项、文物保护承诺6项、人防承诺4项、施工许可前置承诺6项,19个项目有17个已经开工建设,通过承诺大大缩短了项目手续办理时间。

  推进企业登记全程电子化

  大幅压缩企业开办时间

  根据中央、省、长治市要求,政务中心积极推进压缩企业开办时间改革,优化了企业注册刻章税务登记流程,推进工商、税务、公安信息共享,明确规定了各责任单位手续办理时限,将企业开办时间压缩至5个工作日内,企业登记更加便捷高效。同时,为了避免群众多跑路,在政务大厅市场监管局窗口统一印制了新开办企业流程和清单,一次性告知企业和群众。

  政务环境优化不停步,“放管服效”改革无止境。今后,政务服务中心将对标发达地区,以更开放的理念、更实的举措、更大的步伐,继续优化政务环境,真正让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。

  (记者王强 李亚鑫 通讯员 申利伟)